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工信部日前印發《鋼鐵工業“十二五”發展規劃》。工信部有關負責人對《規劃》作權威解讀時表示，中國鋼鐵工業將步入轉變發展方式關鍵階段。據了解，“十一五”(2006-2010年)期間中國粗鋼產量增加了2.75億噸，增量是歷個五年計劃之最。2010年產粗鋼6.3億噸，占世界總產量的44.2%。
規劃指出，“十二五”(2011-2015年)時期是中國鋼鐵工業步入轉變發展方式的關鍵階段。中國鋼鐵工業在鋼材品種質量方面的不足，主要表現為量大面廣的產品檔次低，質量和穩定性較差，高端產品的研發生產能力不強，與下游行業銜接不暢。為此，《規劃》從提高產品質量、增強穩定性、滿足下游需求三方面提出品種質量的具體發展目標。
《規劃》從兩個方面對鋼鐵工業技術創新提出了具體要求:鋼鐵工業技術創新的方向，要加強在工藝、技術裝備，新產品新材料，節能減排和資源利用等方面的技術創新;建立完善技術創新體系，加快建立以企業為主體、市場為導向、產學研用相結合的技術創新體制和機制。
總體來看，中國鋼鐵工業節能減排潛力仍有挖掘的空間，《規劃》給“十二五”鋼鐵行業淘汰落后產能提出新目標。從推廣節能減排技術的角度提出重點統計鋼鐵企業焦爐干熄焦率達到95%以上。同時，《規劃》根據行業發展實際，提出2015年鋼鐵工業單位工業增加值能耗和二氧化碳排放下降18%，該目標高于國家提出的16%的目標，但低于工業行業20%的目標。
據了解，中國鋼鐵工業有7000多家企業，其中生產粗鋼的企業500多家，平均規模僅100多萬噸，前四家鋼鐵企業粗鋼產量僅占全國總產量的27.8%，遠落后于美、日、韓70%—90%的水平。針對產業集中度低，《規劃》明確提出重點支持優勢大型鋼鐵企業開展跨地區、跨所有制兼并重組，積極支持區域優勢鋼鐵企業兼并重組。
